认清形势,抓住机遇,改革创新,共谋发展

认清形势,抓住机遇,改革创新,共谋发展

发布日期:2014-03-20编辑:来源:

      

                       

      

今天上午的会议开得很好,内容丰富、安排紧凑,完成了所有议程,达到了预期目的。

关于加强报关协会的工作,我讲四点意见。

一、特别关注国家战略

党的十八届三中全会审议通过了《关于全面深化改革若干重大问题的决定》,这是在新的历史起点上全面深化改革的科学指导和行动纲领。全面深化改革成为当前和今后一段时期最根本最重大的国家战略。

《决定》强调经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系。提出要形成企业自主经营、公平竞争,消费者自由选择、自主消费,商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系,建立公平开放透明的市场规则,完善主要由市场决定价格的机制。同时提出要加快实施政社分开,推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用。《国务院机构改革和职能转变方案》制定了相关改革的时间表和路线图。其中提到,2014年上半年取消国务院部门对企业事业单位和个人进行水平评价的事项,改由有关行业协会、学会具体认定。相应加强监督管理。2015年基本完成行业协会商会与行政机关脱钩并出台实行一业多会的具体办法。由此可见,国家在释放企业活力和发挥社会组织作用方面,改革的目标明晰、力度空前,可以说无论是对报关企业,还是对报关协会,都迎来了最好的历史发展机遇。

二、特别关注海关改革

去年我国货物贸易量跃升为世界第一,简化手续、方便通关大势所趋,更为迫切。面临新形势,海关总署明确提出,海关改革要围绕发挥市场决定性作用和更好发挥政府作用做文章,按照简政放权、清权确权、提质增效的要求,做到管精、管少、管好、管到位。取消报关员资格核准审批,对报关人员从业不再设置门槛和准入条件,可以视为海关全面深化改革的一个讯号。报关行业与海关工作密切相关。海关近几年推出的企业分类管理、无纸化通关以及近期推出的跨境电子商务试点、报关员资格审批制度改革等,对报关企业和报关从业人员都产生着直接的影响。实践证明,报关企业和报关协会主动适应政府部门的改革,并将自身改革创新与之同步推进,就能够相得益彰,实现政府和企业的双赢。这次会议我们专门邀请海关总署稽查司葛司长介绍海关业务改革情况,对协会工作和报关企业提出指导性意见,相信大家受益匪浅。海关总署领导和有关部门,对报关协会的工作一贯予以大力支持和指导帮助,借此机会谨表示衷心的感谢。

三、特别关注企业发展

市场配置资源是最有效率的形式,市场经济本质上就是市场决定资源配置的经济。企业是市场的主体。在全面深化改革的进程中,企业的发展必然会遇到许多新情况新问题,报关协会更有责任深入开展行业调查研究,及时向政府及其部门反映报关行业和企业会员的诉求,积极参与相关法律法规、行业标准、行业准入条件的制定完善,促进行业发展。根据去年年底中国报关协会会长座谈会上大家的意见,我会形成《关于当前报关行业面临的一些主要问题及相关建议的报告》,海关总署鲁培军副署长做了重要批示,海关有关部门积极回应,结合深化改革吸纳协会的意见。

本次常务理事会审议通过了开展报关水平测试工作,这将对报关行业的专业化、标准化建设产生积极影响,希望全行业尤其是常务理事们多关注支持、多建言献策,使这项基础性的工作在实践中不断完善。

新形势下还有许多事关报关企业发展的重大课题。例如,如何推动行业自律和诚信创建活动常态化、制度化,如何参与建立公平竞争、优胜劣汰的报关市场化机制;如何组织实施行业职业道德准则,加强企业文化建设;如何推进职称评定和分类管理,形成多层次多渠道的培训网络等等,报关协会和广大会员有更多更艰巨的工作要做。

四、特别关注自身建设

新形势为报关协会的发展创造了良好条件,关键问题是加强自身建设,根本途径是坚持改革创新。

一方面,要更新观念,改进作风和工作方法,拓宽服务企业的领域和渠道。如掌握国内外行业发展动态,收集、发布行业信息;开展法律、政策、技术、管理、市场等咨询服务;组织人才、技术、管理、法规等培训;参与行业资质认证、新技术和新产品鉴定及推广等相关工作。

另一方面,要加强学习,规范协会管理。建立和完善以章程为核心的内部管理制度,健全会员大会、理事会、信息披露等制度,实行民主管理。健全党的基层组织,充分发挥监督保障作用。全面实行劳动合同制度,保障员工合法权益。建立岗位管理制度,吸引优秀人才。严格财务管理,规范收费行为。

总之,希望全国报关协会系统同心协力,常务理事会群策群力,认清形势,抓住机遇,改革创新,共谋发展,努力当好维护会员利益的“娘家人”和改进海关监管、服务的“中间人”,更好地发挥服务企业、规范行业、发展产业、助推经济的作用。

上一篇 下一篇

友情链接

版权所有: 桂ICP备20000580号-1 Copyright © 未经协议授权 禁止转载
【咨询电话】0771-3381152 【技术支持】