关于印发《广西报关协会2016年工作总结》的通知

广报［2017］3号

各副会长、常务理事单位：

    现将《广西报关协会2016年工作总结》印发给你们，请予以审阅。

    特此通知。

附件：广西报关协会2016年工作总结

                               广西报关协会

                                            二〇一七年二月十七日

附件：

广西报关协会2016年工作总结

    2016年，在南宁海关、中国报关协会和广西壮族自治区民间组织管理局的业务指导和管理下，在全体会员单位的大力支持下，我会以党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，紧密联系广西报关行业实际，以“加强管理，持续发展，力创新高”的工作思路和“12345”工作目标，把握好报关协会自身职能定位，积极应对脱钩新形势，稳步调整工作重心，努力加强自身建设，有效规范协会管理，当好维护会员利益的“娘家人”，有条不紊地完成了各项工作任务。现将2016年工作情况总结如下：

    一、工作有序，运转正常

    2016年是我会当前正处于等待脱钩的特殊时期，但在“加强管 理，持续发展，力创新高”的工作思路下，日常工作仍能有序开展，正常运转。

    （一）建立官方微信公众平台，增强与会员及报关企业的信息交流，提升协会的社会形象。

    为更快更好的跟上形势的发展，利用好新兴媒体快速、方便、灵活、高效的突出优势，以延伸协会工作的臂膀，7月中旬，我会成功注册微信公众账号，建立了继网站、QQ群之后新的与企业互通信息、沟通交流的平台。我们通过该平台增加宣传通关新政、业务操作提醒等即时信息的覆盖面，保持每周推送3-5篇与进出口、报关行业相关的文章，包括海关进出口信息、公告和通关指南以及国家税务、检验检疫等其他相关部门的热门、重要且有影响力的优质内容，争取在恰当的时间点为关注群提供所需的信息服务，进一步加强了协会与会员单位及报关从业人员沟通的渠道。至今年底已有超过300个粉丝关注量，阅读量也在持续增长，得到会员们的赞扬。

    （二）举办报关从业人员培训班，提高报关人员素质。

     我会继续秉持实用性、有效性兼并原则，结合南宁海关工作计划，紧随海关有关政策调整和新规出台的形势、报关行业的发展趋势开展培训工作。3月，段辉礼副会长带队走访南宁海关关税、审单、监管通关、风险、稽查、法规、企管等7个相关业务处室，了解海关近年推出的企业分类管理、无纸化通关、跨境电子商务试点、报关员资格审批制度改革、区域通关一体化服务等举措，确定今年培训主题内容。5月14-15日，我会在南宁免费为会员单位举办了一期报关知识更新培训，共261名报关从业人员参加了培训。为提高培训质量，我会在培训后进行考试并将培训人员的成绩寄回所在企业，便于企业领导与参训人员了解培训效果，端正学员的培训态度，提高培训质量。

    （三）组织开好“三个会”，提升协会新形象。

     1.开展了广西沿海、沿边报关行业市场调研、召开报关企业座谈会。

    在改革的进程中，企业的发展必然会遇到许多新情况新问题，报关协会更有责任深入行业研究，吸纳建议意见，及时向政府及其有关部门反映报关行业和从业者的诉求，积极参与相关规章准则、行业标准、准入条件等相关条文的制定和完善，及时建言献策，为促进行业发展出一份力。

    为摸清广西沿海、沿边报关行业当前市场有关情况，更好地规范指导报关行为、提高报关业务质量、维护企业会员通关诚信水平，今年3月至5月，协会通过个别走访与集中座谈相结合的方式，在南宁海关的7个隶属海关辖区，针对报关企业开展了专题调研。

    我会参考2015年南宁海关企管处开展的“因行政处罚案件及报关差错率造成关区企业信用等级下调”专题调研结果中所反映的问题，有针对性的在北海、防城、东兴、钦州、凭祥、龙邦、水口调研，邀请了南宁海关和当地海关领导、相关业务专家，与当地专业报关企业、加工贸易自理报关企业、物流企业及部分报关员代表召开座谈会。听取参会代表在本辖区和跨辖区通关过程中所遇到的突出问题，了解行业改革后新出现的报关问题，并分析探讨报关行业市场环境现状的成因、建议和解决的可行性办法。

     参与调研、座谈会的企业共计131家134人次，反映问题49个。对企业所反映的报关、通关业务热点问题，与会的海关领导和业务专家，能在现场给与解答的就当场处理；对一些技术上的疑问，现场进行业务指导的同时提供了专家的联系电话，方便后续咨询；对个别难点问题，我会利用在对外交流会和相应政策制定征求意见时提出，积极反应业务一线企业的声音。企业希望协会在今后的工作中，更有侧重点的开展相关政策宣讲、业务培训，多提供报关从业人员期盼的服务内容，提高其报关水平技能和报关业务通关质量，加强企业管理、维护会员良好的企业信誉。

    2.承办了华南片区报关协会工作交流会。

    经过前期细致的考察筹备工作，6月14-16日，由广州报关协会主办、我会承办的2016年度上半年华南片区报关协会工作交流会暨“泛珠”四省报关协会一体化服务第五次联席会议在龙州县召开。此次会议特别邀请了中国报关协会、上海、天津、江苏报关协会领导，包括来自片区12家报关协会共计47名会议代表参加了本次会议，是历届片区交流会参会人数最多的一次。会议就各协会近期工作情况进行交流，围绕通关一体化服务及协会脱钩转型工作推进情况展开讨论。会议议程安排合理紧凑，会务工作得到了水口海关和龙州县政府的大力支持与协助，与会代表对会议的组织安排给予了高度评价。

    3.组织召开了协会三届五次理事会。

    根据《广西报关协会章程》第二十条“理事会每年召开一次，情况特殊的，也可采用通讯形式召开”之规定，8月8-19日，我会以通讯的形式召开了广西报关协会三届五次理事会。会议表决并通过了新会员入会、在职海关人员免职、更换法人、推荐副秘书长人选、修改章程等五项提案。

    同时，我会还积极参加了中国报关协会3月4日在深圳召开的全国报关协会联合办刊工作会议；4月12日在郑州举行的第四届全国优秀报关企业优秀报关员表彰大会；5月18日在上海召开的2016年国际报关协会同盟（IFCBA）上海国际会议；9月8日在贵阳召开的全国部分报关协会信息宣传工作研讨会；11月22日在海口召开的 2016年中国报关协会第三届理事会第九次会议；12月20日在珠海召开的2016年中国报关协会第四次会员代表大会。

    （四）核实四百余家会员情况，进一步完善会员资料。

     为核实会员是否实际存在和经营状况，年内，我会对2014和2015两年无法联系或未交会费的企业，分区域、分职务、分程度，开展了逐个核实的工作。在欠交会费的会员中，挽回了部分流失的会员；对注销、倒闭、停业等状况的企业，通过辖区海关确认情况，取消会员资格；对变更法人、职务、联系人、地址搬迁、合并重组等状况的企业，通过辖区海关进一步更新、完善联系方式，保障会员资料的有效性。通过核对，协会现有有效会员单位341家，其中报关企业91家，其他企业250家。

    （五）发展新会员，壮大协会会员队伍。

今年4月至6月，通过到南宁海关辖区走访调研，发展了5家新会员。截至今年年底，我会实有会员数共计341家。

    （六）顺利完成了更换法人及办理社会信用代码证工作。

     今年8月，我会接到南宁海关明确更换法人代表的工作要求，立即着手准备此项工作：一是召开理事会，表决并通过了更换法人代表的提案，并形成决议；二是请广西信天祥会计师事务所对我会原法人代表刘成金自2011年4月至2016年7月任期六年多以来的财务工作和内部控制管理进行为期一个多月的法人离任审计工作，事务所经审计后给予了“财务收支真实合法、内部控制制度好、无违法违纪问题”的评价；三是我会将报经海关同意更换法人代表的申请材料、相关理事会决议和审计报告递交广西区民政部门审批。至11月底，我会顺利完成了更换社团法人及办理社会组织信用代码证的工作。

    二、遵章守纪，廉洁自律

    （一）依法依规，收缴会费。

截止本年末，我会实际有效会员341家，已交会费219家，另特殊情况申请免交本年会费有5家，未交费单位有117家。年内总收入为62.78万元，其中会费收入61.05万元，占总收入的97%。

    （二）开支透明，规范管理。

     协会在登记机关民政厅的年审、会计师事务所审计、离任审计、税务、质监及其他相关管理部门检查中，按要求提供会计报表、会计账簿、会计凭证以及与审计相关的经济合同、文件、会议纪要等资料，积极配合审阅、复核、盘点、询问，均无发现违法违纪问题。审计评价表明：职能机构人员和会计核算情况、资产、负债及净资产情况、会计报表的编制符合国家颁布的《民间非营利组织会计制度》的规定，真实地反映了协会资产负债表、财务收支及其结余情况和现金流量表。 财务收支真实，基本合规、合法，效益性较好，内部控制制度较健全。

    三、领导重视，主动作为

    （一）3月，我会领导主动向南宁海关副关长纪应龙汇报协会2015年工作情况及今年工作设想，纪副关长对协会2015年工作给予了“积极主动、有所作为、发挥作用”的高度评价；同月我会以书面形式向李文健关长报告协会工作情况，李关长对协会工作作出批示：过去一年，广西报关协会工作取得很大成绩，值得肯定！当前国内国际经济下行压力，进出口企业运行困难重重，希望协会在新的一年里牢固树立服务意识，创新工作方式方法，进一步扮演好“娘家人”和“桥梁与纽带”的职能作用，为广西企业度过难关、健康发展作出新贡献。

    （二）10月，南宁海关副关长邓光文带企业管理处领导走访协会，了解协会的情况和运作，听取协会对改革走向的设想，对协会在宣传、培训、解释、辅导、促进提高报关质量等职能有了进一步的认识和体会，对协会在改革形势下工作不断、人心不乱、坚守岗位的高度政治觉悟表示敬佩，充分肯定了协会自组建以来，在积极为报关事业健康发展方面所做的工作和努力。

    四、适应形势，明确目标

    2016年协会能够稳定运转，工作计划能够顺利开展，并取得一定实效，离不开主管业务单位的重视，同行和兄弟协会的关心，协会常设机构自身的努力和全体会员单位的支持与配合，但同时也存在自身发展中比较突出的一些现象和问题：

    一是会员数量大幅度萎缩。会员数量与2014年最高峰的524家相比，2016年底下降到仅341家。

    二是会员缴费积极性下降。从缴费率来看，部分会员单位的缴费意识不高，曾有72家会员单位在2014、2015两年未交会费，甚至还有43家会员单位是连续三、四年都不交的情况，今年未交费的达到117家。

    产生这些问题的主要原因在于：除当前经济不景气等的客观原因外，也与我们对通关改革相关政策了解不够透彻，对在通关改革中遇到的问题了解得也不够全面、工作不够深入，主动为会员宣讲新政的服务不够到位，对报关从业人员培训不够及时、力度还不够强、效果不够理想有一定关系。

    这些让我会意识到，在今后的工作中需要进一步理清思路，加强对报关环境趋势和行业热点的关注，做到服务目标明确，措施具体，切合实际。

    新形势新环境为报关协会的发展创造了新的条件，同时还伴随着许多事关报关行业发展的新课题。更多的企业也有意愿加入协会，希望组织为行业代言。报关协会和广大会员还有更多更艰巨的工作要做。

    一方面，要加强学习更新观念，改进作风和工作方法；完善内部制度，规范协会管理；向规模大、实力强、职能完善的优良“样板”协会学习，拓宽服务企业的领域和渠道，目标更明确、方向更清晰。

    另一方面，积极响应改革脱钩的协会工作要求，顺应形势，抓住机遇，共谋发展。充分利用丰富的群体资源，扩大潜力，努力当好维护会员利益的“娘家人”和改进海关监管、服务的“中间人”。

    新的一年，我会要在南宁海关党组和中国报关协会的指导下，一如既往保持良好的工作状态，继续恪尽职守，不受脱钩影响，对协会未来充满信心，保证纪律不散、队伍不乱、工作不松、干劲不减，积极为报关事业健康发展而努力。