各位领导、各位代表、各位来宾：

大家好！根据大会议程安排，现在我代表广西报关协会第二届理事会向大会报告工作，请予审议。

一、四年来工作简要回顾

广西报关协会第二次会员代表大会于2008年9月5日召开，距今已经4年了。在这4年的时间里，协会坚持以服务为主线，对外大力发展会员，加强服务管理，强化业务培训，拓宽宣传渠道；对内加强自身建设，致力建章立制，夯实业务基础，规范内部管理，各项工作都有了新进步、取得新成绩。

（一）召开理事会议，届中更换法人

2011年10月28日，协会在南宁召开第二届第三次理事会，审议通过了唐德凤同志辞去会长职务等7项提案，选举了刘成金为广西报关协会新一任会长、覃祖云为副会长兼秘书长，并增选了2名副会长。本次会议顺利实现了协会法人的更替，充实了协会班子，达到了“平稳过渡、顺利交接、巩固基础、创新发展”的目的。

（二）大力发展会员，壮大协会规模

会员是协会生存和发展的基础。新班子接手时的协会，只有105家会员，这个数量与全区在海关注册的8300多家企业的总数相比严重偏低，与规模条件相似的兄弟报关协会相比也相对偏少。对此严峻形势，协会新班子决定将发展会员作为2012年的头等大事。在南宁海关的大力支持协助下，我们集中力量、想方设法进行广泛发动，取得了大面积的丰收：在一年时间里共发展会员401家，协会会员总数增至506家，创造了协会会员数量的历史新高。新会员的加入，既为协会注入了新生力量，也进一步壮大了协会规模，更大大提升了本会在全国地方报关协会、在广西行业组织中的地位和影响。我会发展会员的成绩多次受到中报协领导的赞扬肯定，在兄弟报关协会中也广受好评。

为增进协会和会员之间的联系联谊，我们从今年5月至7月历时两个多月奔赴13个辖区，组织召开协会会员暨企业代表座谈会。在这次巡回座谈活动中，我们向企业发出“有困难找协会”的服务承诺，表示以加倍的工作、更好的服务，来回报会员企业的信任和支持。

（三）开展业务培训，满足行业需求

我们围绕企业进出口报关业务需求，积极开展行业培训。四年来，关区共有1600多人次参加协会各种业务培训，取得了良好的培训效果和社会效果。

一是报关员知识更新全员培训。我们于2009、2011年先后举办了两次大范围、大面积的全员培训活动，关区参训人数分别有520、590多人。在全员培训中，我们根据广西进出口业务的实际，以最新政策法规解读、报关单填制规范和商品归类规则讲解、通关报关疑难解答为主要培训内容，进一步提高行业培训的实用性。二是报关员资格考试考前辅导。2010年，我们探索创新业务培训模式，与广西国际商务职业技术学院联合举办报关员资格考试考前辅导班。这次联合办班保证了培训生源和师资力量，取得了良好的效果，在全国报关员资格考试中全班有19人上线，通过率24%，远远高于全区平均通过率。三是报关员记分考核培训。从2011年下半年开始，一些单位和个人陆续来函来电向我会反映，所属报关员因报关差错被记满分而不能办理报关业务，希望我会协助解决。我会迅速联系南宁海关企业管理处并得到大力支持，于今年举办3期记分考核培训班，既加强了对关区在册报关员的规范管理，又解决了报关人员的燃眉之急。

（四）热情服务企业，竭诚排忧解难

协会认真履行服务宗旨，优化服务质量，强化服务功能，努力为会员办实事、办好事。一是实行来电来访咨询登记制度，强化咨询服务跟踪，确保做到次次都回复，不让会员的咨询落空。二是与海关业务部门建立联络机制，将会员诉求在第一时间与海关对口部门协调沟通，力争得到解决。三是顺应形势发展和企业需求，拓宽服务范围。我们于今年提出面向企业的“通关、咨询、培训、资讯、交流、维权”6项服务，有意识地从传统服务逐步转向深层次、多样化服务。如今年上半年我们与华南、西南片区的兄弟报关协会达成一致意见：今后我们的会员单位跨省跨关区办理口岸通关报关业务，可直接找、或通过我会找当地报关协会，当地协会视同自己的会员尽力协助解决。

4年来，协会接受并回复业务咨询电话2200多次，为会员单位和报关员解决各类诉求、疑难共190多宗，受到会员和报关员的充分肯定。如2011年中国外运广西公司进口货物时因归类问题数次通关受阻，我会与南宁海关关税处及防城海关、防城缉私分局反复协调，及时妥善解决该公司的通关问题，外运公司领导走访我会一再表示感谢。又如2010年11月广西冷通公司委托某公司从澳大利亚代理进口价值100万元洋酒，海关开具税票时将货物所有人开成代理公司，给冷通公司进口上述货物的财务账目造成不便。协会接到诉求后，与南宁海关审单处和北海海关多方联系，几经周折最终为该企业解决了税票问题。

（五）围绕海关工作，融入服务大局

杨建关长在《寄语广西报关协会》中指出：“报关协会作为海关行政管理的补充和延伸，在推进海关现代化建设进程中发挥着不可或缺的重要作用。”协会4年来，一直注重紧贴海关中心工作，自觉接受海关指导，当好改进海关监管和服务的“中间人”。一是在关区开展《报关服务作业规范》宣讲活动，通过引导关区报关行业逐步走向标准化、规范化，既提高报关从业人员的业务素质，又为海关的“大通关”建设和大监管体系建设起到了助推作用。二是主动向政府和海关反映关区报关行业的情况、问题和建议，有效协调海关与报关企业的关系。如我们与南宁海关缉私局共同开展关区行政简单案件移交处理专题调研，一方面通过政策法规宣讲和案例警示教育，让进出口企业明确海关加强监管、服务企业的举措，增强自我规范意识；另一方面通过专题调研，有助于海关缉私部门更加了解企业实际情况，进一步完善行政简单案件快速处理机制。三是积极协助海关完成行业规范和管理任务，为海关创造良好的外部监管环境和执法环境。如我们把开展业务培训与配合海关工作结合起来，为了让广大报关员了解掌握2012版《协调制度》转换内容和《规范申报目录》更新变化，举办了《协调制度》转换培训班；针对关区进出口企业在舱单管理的问题，我们在海关建议和协助下举办关区舱单培训班。海关在今年9月20日启用补充申报管理系统，我们又及时举办了补充申报管理系统应用培训班。

（六）规范报关行为，推进诚信建设

4年来，我们针对广西报关企业不断增多、报关市场有街坊规范的现状，采取有效措施来加大行业规范管理力度。一是抓好《〈报关行业自律准则〉实施细则》的落实。我们2009年底下发了《细则》，并进行广泛宣讲，积极引导企业学习执行《细则》，自查自律报关行为；二是抓规范管理典型示范。我们根据中报协的统一布置，于2009年和2012年两次在关区组织开展“双优评比”活动，对中国报关协会授牌的广西优秀报关企业和优秀报关员的先进事迹、先进经验，进行广泛宣传，大力倡导诚信守法、优质服务的报关行业新风，以点带面促进行业规范管理。三是抓好新企业的规章制度建设。随着广西外贸的发展，近年来新增了不少报关企业，我们对这些企业的建章立制工作进行跟踪调查，指导帮助他们制订健全的规章制度，有力推动了行业规范管理的开展。

（七）致力对外宣传，扩大协会影响

一是印发《广西报关协会宣传手册》。我们在2012年初编印的《宣传手册》，编录了于广洲署长对报关协会工作的重要批示，约请了南宁海关杨建关长撰写《寄语广西报关协会》，汇集了协会的性质宗旨、业务范围、机构人员、协会章程。《宣传册》在今年的发展会员工作中发挥了积极的作用，在全国报关协会信息工作会议、西南片会、华南片会上，也得到与会领导和代表的普遍好评；二是将协会网页从海关互联网门户网站中脱离出来自立门户，从内容到形式全方位提升信息服务水平；三是改版《广西报关协会会刊》，注重专业性和实用性相结合，提升了刊物档次。我会以手册、网站、会刊等三种载体打造协会的“名片”，组成强大的立体宣传攻势，提高了协会的知名度和影响力。四是积极向《中国报关》杂志和中国报关协会网站投稿，及时报道协会重点工作的开展情况，把好稿件质量关，稿件采用率逐步上升。

（八）开展协作交流，增强协会活力

一是积极完成中国报关协会布置的各项工作，如组织2012年举办的“十年征文”活动，配合中报协到南宁高校和报关企业中开展报关人才培育专题调研、收集整理报关行业改革开放历史资料等等；二是先后于2009年和2012年成功承办华南片区、西南片区报关协会工作交流会，与兄弟协会交流了经验、增进了联系。三是今年3月和6月先后两次组织人员赴山东、江苏报关协会参观学习，比较全面深入了解兄弟协会在内部管理、日常运作、业务开展等方面的做法。四是多次参加中报协和兄弟协会举办的工作会议、文化论坛及有关活动，参与广西高职院校技能大赛报关技能赛暨全国职业院校技能大赛的组织评比工作。

   （九）加强自身建设，力保高效廉洁

我们以提高管理水平和运作水平为目标，从常设机构工作人员的业务学习、制度建设、规范运行、改进作风抓起：一是全面修订管理制度，计有综合管理制度类的7个、会议制度类4个、部门岗位类7个，进一步明确职权范围，严明工作纪律。我们还将有关文件、制度在今年4月编成约十万字的《广西报关协会规章制度汇编》。二是大力加强财务管理，专门制订《协会会计核算工作规范》，进一步明确协会财务制度和财经纪律；我们自觉接受协会监事会对协会财务和日常工作的审计监督，接受主管部门、物价管理部门和会计事务所的外部监督检查，至今均没有发生违规违法情况，每年均被广西民政厅评为检查合格社团组织。三是关心和解决常设机构人员的实际问题，进一步稳定队伍人心，激发工作热情，协会的内部管理渐趋高效规范，工作氛围更加团结和谐。

四年来，我们虽然付出了较大的努力、取得了一定的成绩，但与主管部门的要求、与会员单位的期望还有一定的差距，工作上还存在诸多不足之处：比如协会的基础工作还比较薄弱，基础建设还需大力加强；服务会员的途径和手段还不够丰富，导致会员单位的一些具体诉求未能得到及时有效的解决；业务培训的覆盖面还不够大，在培训的形式和模式上还需要不断创新；开展活动未能做到经常化、多样化，和会员的联系还不够密切；提高报关质量和通关效率还有许多潜力可挖；对海关中心工作的支持力度还需要进一步加大；行业调研开展得不多，对行业发展方向的研究还有所欠缺。

二、工作的几点经验体会

一是只有依托海关的支持和配合，协会才会有强大的动力。海关对协会越重视、越支持，协会就能越办越好；而协会办得越好，就越能得到海关的重视和支持。协会必须紧紧围绕海关的中心工作，努力寻找海关改进监管服务和行业谋求自身发展的共同点，协会的工作才能有所作为，协会的事业才能蓬勃发展。

二是只有全心全意地为会员服务，协会才会有强大的凝聚力。我们在实际工作中，无论是发展会员还是业务培训，无论是双优评比还是召开座谈会，都得到了广大会员的热情响应和积极参与。这说明我们的会员对协会是认可的、信任的，对协会开展的工作和活动是期盼的、支持的。今后，协会要更加注重发挥会员企业的积极性，吸引更多会员关注和参与协会的发展事业；要进一步扩大服务范围和途径、进一步提高服务质量和水平，才能得到会员的真心拥护。

     三是不断创新工作思路和方法，协会才有强大的生命力。如我们将面向企业的的服务归纳为六项服务，围绕报关行业发展和海关通关改革去开展多样化的业务培训，都是从报关行业健康发展的战略眼光出发，对报关协会工作规律、对报关行业成长进步的积极有益的探索。今后，协会将积极探索引领行业健康发展的有效方法和途径，研究实施前瞻性、长远性、发展性的工作新举措，围绕行业发展捕捉机遇，创新服务理念追求跨越。

同志们： 四年里我们在困难与挑战中一路走来、步履维艰。令人欣慰的是，在南宁海关的正确指导和全体会员的团结协作下，我们始终迎难而上，锐意进取，奋发图强，各项工作都有进步、有起色、有收获。今后，我们将以更加努力、扎实、高效的工作，更加周到、细致、贴心的服务，全面推进协会建设再上新台阶！